“尊敬的赵市长：您好！

    我们是大鼎县公安局、检察院的两名普通干警、共产党员。今天给您写信，主要是反映大鼎县公安局的一些情况，希望能引起您和市委、市政府的高度重视。

    近年来，大鼎县社会治安形势严峻，黑恶势力猖獗，抢劫、杀（伤）人、爆炸、盗窃、抢夺、逼迫妇女卖淫等大案要案频频发生。以步行一条街为例，今年上半年还没到头就发生杀（伤）人案十一起，杀死十人，跳楼致伤致残十四人，被群众痛斥为“犯罪一条街”、“色情一条街”，因为种种原因，几乎所有重大犯罪活动都与这条“著名”一条街有关。

    作为执法机关的一名普通干警，这种情况下我们感到心痛和失职，原因是多方面的，我们这里不好乱说，我们只想告诉您，造成杀（伤）人、抢劫、强奸、盗窃、诱骗、逼迫妇女卖淫案件泛滥失控，人人自危和打击不力这种局面，公、检、法负有不可推卸的责任，市委、市府主要领导负有很大责任……”

    信没看完，手有些发抖，他放下信，点燃一支香烟，几口就抽掉大半截。重新拿起信，看完，他又看了几遍。

    赵重阳四十九岁，乌黑的头发，一双深沉、不动声色的眼睛，一副清瘦的身材。他祖籍〖，..山东，父母亲当年逃荒来到天江市，后来落地生根再也没有离开。二十年前他只是市政府一名档案管理员，因他和原办公室主任同乡，不断得到关照和提拔，他本人也确努力学习且具有才华，后来组织安排他带职到S大学学习，毕业后回到天江市，直至今年，他已经在副市长位置上干了整整两届，曾分管组织、党校等，现分管政法、税务和民政。

    两封信，对他震动很大。

    应该说，类似这样的群众来信几乎每天都有专人直接送达他宽大明亮的老板台（办公桌）整齐划一地摆好，请他审阅。但是，今天这样的信却不多见，尤其是后者。

    围绕群众反响巨大的大鼎县步行一条街，事实上一直在折磨和拷问着领导们的灵魂。这条街他们领导下去时也曾经去过，县里招待他们的宴会或娱乐性节目也都是在那里……赵重阳亦不例外。

    政法工作是个得罪人的工作，任何人，反正你查他就会得罪他，因为有利益上的冲突。他这个副市长虽然自己不查案，但是必须对整个政法的工作负责。他因为批准查过一些领导干部亲属经商办企业的事情，就得罪了一些人，表面上看不出什么矛盾，见面还是嘻嘻哈哈、握手言欢，甚至还在公开的场合表扬你、肯定你的意见，说你工作认真负责，有能力，但是内心那是另外一回事儿了。

    最近几年，在对待步行一条街整治方面，实际上采取了很多措施，但唯独仅仅“教育”和“保护”是不是治本办法？市里态度也不够坚决，县里还给一些娱乐场所挂牌保护，到底如何才能确保经济繁荣和社会治安两个轮子一起转？

    这是市委、市府一直以来没断过争论和研究的问题，也对市委最后的决心有很大影响。与公安局长关长生一样，许多时候，赵重阳也会有力不从心之感。下面各县区的事情大同小异，来自两名基层干警内部的声音，则勾起和催化着这种感觉。

    在大鼎县的领导层中，乔老爷子、丁黎明可以算得上老人儿了。他对这两个人关系网中的脉搏和经络可谓了然于心，彻底整治步行一条街之所以如此艰难曲折，除了公开的天赐宫洗浴中心老板黄老六是黄老大的弟弟外，他还知道几乎每一个洗浴中心或夜总会背后都有领导干部撑门面。

    如果能够像医生为病人手术那样下决心解剖病灶的话，受处理和遭受巨大经济损失的便不仅仅是一个县领导、局长那样简单了。

    这是一个问题，他自己都知道他在任的这几年，没有人会愿意改变面貌。

    他认为这两封信，提出的意见是尖锐的，也是十分中肯的，反映的不仅是群众、执法人员的情绪和现实，也从两个方面提出社会对党和政府公信力的深切思考与忧虑，必须作出明确回答。

    如何回答？

    赵重阳似乎感到自己的思路一下子又返回到原点。他毕竟只是一个副市长，上面还有市长、市委书记……当发现自己似乎永远也无法从各种掣肘、权力平衡乱麻堆中理出一点头绪时，他收回目光，心情沉重，坐在转椅上脑袋往后一仰，极力忍住内心那声叹息。

    楼下那一家人的情景，他来回上班已经看到好几天了，他们就是大鼎县那个孙女受害的一家人，跑了县里跑市里，谁管呢？最后无奈还是要回到县里去……

    但他没有办法让思路停下来，走过他们身边也是匆匆忙忙，他也是农民的儿子，大学毕业这么多年来不管怎

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