从汉武帝时起，盐铁专营在中华大地上施行已经有上千年了。

　　历代王朝正是通过控制盐和铁两种战略资源，攫取了大量的财富，维系了王朝的运营。

　　如果没有左梦庚的插手，这种制度甚至会一直延续下去，直到二十一世纪才完成使命。

　　导致盐铁专营一直持续的原因，是多种多样的。

　　而说穿了,无非是利益。

　　盐和铁是世间生产生活必不可少的重要物资，自然也就拥有着庞大的市场，形成旱涝保收的买卖。

　　历代王朝通过控制这两种物资，获取的财富究竟有多少，根本无法统计。

　　封建社会，最重要的生产资料是土地。

　　盐则成为了土地之外的重要获利来源。

　　因此为了完成对社会的把控,各个王朝都将食盐紧紧攥在手里。

　　没有盐，会影响人们的日常生活和身体健康。掌握了这个，就等于掌握了百姓。

　　说穿了,封建社会的盐铁专营制度，就如同户籍、保甲等政策一样，是一种对平民百姓的人身束缚和管理。

　　除此之外，生产力的落后导致食盐的产出是落后于市场需求的。

　　不将食盐紧紧抓在手中，市场肯定会变得混乱，进而引起国家和社会动荡。

　　为什么山东要放开食盐专营呢？

　　难道左梦庚和官员们不知道其中的厉害关系吗？

　　他们当然知道，但必须要这么做。

　　首先，平息两淮盐商的作乱虽然十分迅速，但也带来了不小的副作用。

　　山东杀气腾腾的做法，着实吓到了其余的商人。

　　如果不解决这个问题，将会极大地影响后续的商业发展。

　　山东以商业为根基，绝对不允许商业领域出现问题。

　　在这样的情况下，只有拿出足够大的好处，才能够坚定商人们对山东政权的信心，从而选择支持山东,成为山东的拥趸。

　　徽商的转变就是明证。

　　刚刚见到左梦庚的时候，他们一个个如同鹌鹑一般，谨小慎微，生怕死于非命。

　　待得知山东将会放开食盐专营，允许他们参股和经营后，他们立刻就踊跃了起来。

　　再看向山东时，就显得无比亲切了。

　　其次，在对两淮盐场进行重整之前，山东那边已经完成了盐业改革。

　　所有山东的盐场都归纳到了山东盐业公司名下，采用市场办法运营。

　　两三年的时间看下来，这么做并没有什么坏处。

　　纯粹市场化的经营方式，极大地提升了商人们的积极性，也刺激了工人们的积极性。

　　山东那边各种新式制盐方法层出不穷，极大地提升了食盐的产量。

　　有几个改进了食盐生产和提升质量的工人，全都获得了大匠师的尊号，风光无两，更是获取了丰厚的财富。

　　政府从具体的食盐生产中解放出来，只专注于监管，极大的节省了行政成本，反而盐税还提升了一大截。

　　有了这个先例,山东才敢对两淮盐场动手。

　　食盐产业放开的消息引起了山呼海啸一般都震动，不单单两淮地区,松江府的人都闻讯赶了过来,想要分一杯羹。

　　对此，左梦庚的指示是，来者不拒。

　　只要这些商人拿出真金白银，拥有足够的资质，就可以吸纳为股东。

　　短短半个月的时间，新成立的两淮盐业公司就积累了超过五十万两点资本。

　　有这些钱，相应的改革绝对会十分顺畅。

　　新的盐业公司总部，就在原来的山陕会馆，一共选出了二十五位董事会成员。

　　最大的股东，当然是当地政府。

　　陈杰被任命为两淮盐业公司总经理，负责日常管理和经营。

　　这个任命看似平调，实则是高升。

　　陈杰的地位，已经跟一般的市级官员平起平坐了，而且直接对内阁负责。

　　稳定了扬州的局势，左梦庚开始巡游两淮各地。

　　最令他担心的，依旧是水患。

　　站在范公堤上，看着四周的地形，左梦庚忧心忡忡。

　　“里下河地区再不改造，未来的危害将会更大。”

　　所谓的里下河，指的是淮安、扬州、泰州、盐城等地中间的广大地区。

　　江淮之间的运河，被称为里运河，也叫里河。

　　这段运河和范公堤平行。

　　而在范公堤的东面还有一条串场河，亦叫下河。

　　介于里河与下河之间的广大区域，就被称为里下河。

　　里下河是著名的洼地。

　　它的南面是通扬运河和沿江高沙地；西边是大明

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