“二哥，三哥，咱们好好的干一杯！”

除夕之夜，刘轩将关张二人都唤了回来，兄弟三人，好好的聚聚。

“四弟啊，现在你的两位哥哥，都在种地，好没意思啊！”

张飞喝了些酒，有些微醉，就直言直语了。

“二哥和三哥，跟你，是想匡扶汉室，保境安民的，你让我们两人去种地，这真的是有些对不起哥哥了。”

刘轩摆了摆手，示意道：“咱们刚刚来汉中，先站稳脚跟吧，二位哥哥就带着那三万人好好去屯田，有了粮食就好好练兵，将来，孤需要你们，大汉也需要你们！”

关羽本来就有点脸红，喝了酒，更加红了，他醉醺醺的说道：“练兵，我和三弟都没有练过兵，现在我在看春秋，我以后一定会成为大将军的，放心吧，四弟，到时候，哥哥一定给你最大的支持！”

“二哥，你能不能换个帽子，你整天的带个绿帽子，俺老张不知道为啥心慌慌得不行。”

刘轩笑了，没想到东汉的人，看着绿帽子，也会难受。

“不说这些了，咱们今晚不醉不归！”

“好！”

几个继续喝酒，喝到了不省人事......

醒来已经是第二天中午了，如意给刘轩打来了水，亲自给刘轩洗了脸，更了衣,不过醒来的关张二人又来找刘轩喝酒，还叫了汉中的一些官员......

毕竟新年嘛，而且作为汉中王，不能怂，刘轩又继续喝，一连好几天......

现在已经是公元185年，历史上灵帝还有四年可活，希望，华佗真的让灵帝可以撑到那个时候吧！

不过新年新气象，新的一年到来了，刘轩的第一个五年计划就要开始实施了。

仿照二十世纪的东方伟人，刘轩开始制定了发展计划。

从公元185年到公元190年，刘轩提出了这五年的发展目标。

首先是军事力量，现在的汉中，每县有五百县兵，除去南郑以及江州，一共有一万零五百兵士，江州是以前巴郡的郡治，所以江州有三千兵，加上一起，就有一万三千五百。

南郑作为国都，常备兵力有四千，加上刘轩的三千骑兵，一共有七千，所以，现在整个汉中，有两万的兵力。

这两万，除了四千骑兵之外，其他的都不能动，所以，刘轩手里军事力量严重不足。

刘轩目标，五年后，要有五万兵力，就是两万的基础上，增加三万，不包括黄巾屯田兵，这样，就算五年后按照历史发展，需要组成联军攻打董卓，自己的手里也可以调动三万兵马。

然后是吸收人口，现在是黄巾之乱，还有很多的难民，刘轩准备趁着这几年，再去迁一些人回来，用以屯田，打仗，练兵都需要粮食，他得自己解决问题。

接着是办学，刘轩是穿越之后的人，当然知道教育的重要性，自己培养一些人才。三国的蜀汉就是由于后期没什么人才了，所以自己得吸取教训，还有就是现在当官的大部分都是世家子弟，将来刘轩免不得会和世家子弟冲突，所以，免不得得留些后招。

而且刘轩自小成长在伟人的光辉下，被灌输了伟人的思想，他办学也要灌输思想，忠于自己，忠于大汉的思想。

最后，最重要的就是搞钱，搞钱才能发展。

汉中二十三县的赋税，挺高的了，不能再增加负担了，以免激起民变，现在的汉中赋税，只够维持现状，结余也不多，而自己在广宗搬回来的金山银山，也不够用，光是那三万屯田兵的装备打造，就是一个很大的问题，更何况自己还要扩军。

所以，对于刘轩来说，迫在眉睫的事情就是搞钱！

“张松，孤问你，现在汉中的税负结余情况如何？”

张松，张子乔，就是那个将益州献给刘备的张松，投奔了刘轩，为人短小，有些许放荡，但是才能不低，刘轩将其留下了，先让其管理汉中的税负收支，也就是类似于洛阳的大司农。

“殿下，汉中税负，一月计收一次，去年收取的税负，还有十二月的未用，以前结余的税负，大多用于赈灾，所以现在汉中税负结余，大概供正常使用半年，若遇上天灾人祸，恐捉襟见拙。”

搞钱刻不容缓，给灵帝要钱，灵帝也绝不可能给自己的，卖官，不行，名声太差了，得想点法子。

“张松，你看看这个，关于未来五年汉中的发展，孤的设想，孤称为一五计划！”

刘轩给了张松一张写满字的绢帛，东汉的纸张，虽然经过了蔡伦改造，不过，还是不能用来书写。

绢帛上刘轩写了自己的想法，兵人学钱四个方面。

张松看着刘轩的绢帛，嘴渐渐的张大了，吃惊了，他没想到汉中王竟然有如此的想法。

“孤，是想问你，既然你，管理汉中的税收，你有啥搞钱的注意，孤想要发展需要钱！”

张松，其实是一个想做大事，想要名垂千古之人，他欣赏明主，刘轩正好符合他的要求，所以

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