达元叫干,月４日，主期一，上午。朗柳市人民政府甲长心万尘冉。萧宗正面色严肃地详细审阅手中的文稿。

        这份文件是华共中央办公厅、政务院办公厅关于印发《中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》和《中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》的通知，也就是中办发“呐引号：

        “中央和国家机关各部委：

        《中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》和《中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》已经党中央、政务院批准现印发给你们，请遵照执行。

        丰央办公厅

        政卑务院办公厅

        一九九九年一月二日”

        这是扉页，附件则是文件的洋细内容。全文详细内容以较小的字体。写满了整整口页材料纸，此外还有７个附表，多达口页。

        萧定花了２个小时，才将内容和附件详细看完。看完文件后，萧表虽然从面色上看来与平时并无二致，但心中翻腾起的风浪却绝对不

        两个脱钩，金融类和非金融类。就金融类企业而言，国家对山家金融类企业，分别采取移交、改组、报销、关闭和其他方式进行处理。其中，移交中央管理的旧家，资产总额吗亿元，负债总额旧亿元，中央单位投资人民币刀亿元、美元颍万元；移交地方管理的８家，资产总额,正,亿元，负债总额叨亿元。中央单位投资亿元资产负债和投资数不包括新华人寿保险公司；改组的８家；撤销和关闭的６家；其他方式处理的口家。

        以上涉及银行、信托投资、证券、保险等各个方面，其手笔之大，动作之快，行事之烈，近二十年来绝无仅有的。母庸置疑，只有洪定邦总理才有可能有如此大的魄力一下子打破这么多人的蛋糕，也才有能力说服中央顶着如此大的政治风险推出这项决策、下达这个通知。

        然而，金融企业还只是号文件内容的一小部分，更震撼的内容还在后面。

        中央非金融类工作小组对中央党政机关囚个部门和单位进行了摸底调查，经审核确认，属于《通知》规定的非金融类企业脱钩工作范园的部门田个，不属于《通知》规定范围或属金融类企业脱钩范围的部门６个，属暂不脱钩的部门飞个。在属于非金融类企业脱钩范围的劝个部门中，有脱钩企业的部门匈个，没有脱钩企业的部门飞个。有脱钩企业的盛个部门共上报脱钩的直属企业和企业集团公司助个其中国家有色金属局直属企业个，其直属的子公司３回个。

        于是，政务院经财政部和华夏人民银行对脱钩企业哪年度财务会计决算审查确认，劝个脱钩企业资产总额。旧８引乙元，约占全国非金融类国有企业资产总额的旧８％；负债总额础３亿元，资产负债率臼２煞，低于全国非金融类国有企业平均负债率的％的水平；所有者权益山灰引乙元，占全国非金融类国有企业所有者权益的口３％；营业销售收入强飞亿元，利税总额刀引乙元。盈亏相抵后利润总额,西２亿元。占全国非金融类国有企业利润总额的够２％；职工人数厉万人，离退休职工,笛万人。

        萧容打开电脑，调出计算软件进行初步的数据分析。发现脱钩企业具有一些特点：一是大型企业多。资产总额和营业收入均超沾亿元的大型企业比个，占全部脱钩企业的飞８％，其资产总额和营业收入分别占全部脱钩企业的口丛％和猛７％；二是总体经济效益较好，脱钩企业中。呐年盈利企业强个，占臼２％；三是业务覆盖面广，冠有“华夏”字头的企业达刃个，占歹２岩；四是地区分布相对集中，特别是设立在京城的蹦个，占坠８％。

        萧容想起去年年底洪总理去爷爷那里拜早年时跟爷爷的谈话，那时洪总理还是政务院副总理副总理没有“常务”一说，只看排名，主管经济工作。在这次谈话中，洪总理提到现在中央经济的虚弱，虽然经过一段时间的努力，出现了一些改观。但依然不够，并向萧老请教如何搞活经济，如果让中央财政更加充裕。陋书吧咖阳昭口况。刚不一样的体脸

        萧老首先重复了当年提出的鸟笼经济理论，他说：“搞活经济是在计刻指导下搞活，不是离开计划的指导搞活。这就像乌和笼子的关系一样：鸟不能捏在手里，捏在手里会死，要让它飞，但只能让它在笼子里飞。没有笼子，它就飞跑了。如果说鸟是搞活经济的话，那末，笼子就是国家计划。当然，“笼子，大小要适当，该多大就多大。经济活动不一定限于一个省、一个地区。在国家计

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